“水十条”，期待哪些亮点？(3)

　　流域治理：首先要对付黑臭水体。

　　除了点源治理，流域治理也将成为水环境治理的重点，而目前的情况并不乐观。根据《2013年中国环境状况公报》，在长江等十大流域中，仍有9%的地表水国控断面水质为劣Ⅴ类；在4778个地下水环境质量的监测点中，水质较差的监测点比例为43.9%，水质极差的监测点比例为15.7%；在全国9个重要海湾中，7个海湾水质差或极差。

　　同时，河湖问题依然严峻，水质和底泥黑臭问题没有解决。而这也是“水十条”关注的重点问题。对于湖泊水环境的保护和治理，应该阻控污水处理厂对湖泊造成的污染，对受污染的湖泊应进行疏浚，修复湖泊水环境非常重要。同时，管理部门应该加强对水环境的监控预警，在不同的水生态功能区，进行差别化管理。　

　　标准：推广水质目标管理势在必行。

　　我国尚缺乏基于水生态功能分区的管理体系和水环境基准。判断某种污染物是否对环境质量造成影响需要找到一个阈值，通过这个阈值来制定环境标准，而依据就是水环境基准。我国现在的相关标准以借鉴国外标准为主。但是，由于地理情况、水文水资源情况与国外存在很大差别，水环境保护不能完全依赖国外标准。

　　专家指出，虽然目标总量控制对污染负荷减排效果显著，但与水环境容量衔接不够，制约流域水环境质量持续改善，国家层面推广水质目标管理势在必行。

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