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6部委公布《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》
本报讯 按照《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）的通知》要求，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部和能源局等6部委日前公布了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》（以下简称《实施细则》）。
依据《实施细则》的计分方法，国家将对空气质量改善目标任务完成情况、大气污染防治重点任务完成情况分别评分，两项评分均实行百分制。其中，京津冀及周边地区、长三角区域、珠三角区域共10个省（区、市）评分结果为两类得分中较低分值；其他地区评分结果为空气质量改善目标完成情况分值。
考核结果将被划分为优秀、良好、合格、不合格4个等级，评分结果在90分及以上为优秀，70分（含）至90分为良好，60分（含）至70分为合格，60分以下为不合格。
逐年明确下降任务，满足考核要求的计60分
根据《实施细则》，空气质量改善目标考核将以细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）两项指标年均浓度下降目标任务完成情况作为重要依据。两项指标考核年均浓度与上年相比不降反升的，均计0分。
其中，对于考核PM2.5的省份，2013年度不考核PM2.5年均浓度下降比例，2014、2015、2016年度PM2.5年均浓度下降比例要达到《大气污染防治目标责任书》（以下简称《目标责任书》）核定空气质量改善目标的10%、35%、65%，2017年度终期考核要完成《目标责任书》核定PM2.5年均浓度下降任务。
PM2.5年均浓度下降比例满足考核要求，计60分；未满足考核要求的，按照PM2.5年均浓度实际下降比例占考核要求的比重乘以60进行计分；PM2.5年均浓度与上年相比不降反升的，计0分。在完成年度考核要求基础上，超额完成《目标责任书》核定空气质量改善目标30%以上（含）的，计40分；低于30%的，按照超额完成比例占30%的比重乘以40进行计分。
对于考核PM10的省份，《实施细则》明确，2013年度不考核PM10年均浓度下降比例；2014年度PM10年均浓度下降目标由各地方人民政府自行制定或达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的10%；2015年度PM10年均浓度下降比例达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的30%；2016年度PM10年均浓度下降比例达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的60%；2017年度终期考核完成《目标责任书》核定PM10年均浓度下降目标。
其中，对于PM10年均浓度要求下降，但考核年度PM10年均浓度未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的省（区、市），PM10年均浓度下降比例满足考核要求，计60分；未满足考核要求的，按照PM10年均浓度实际下降比例占考核要求的比重乘以60进行计分；PM10年均浓度与上年相比不降反升的，计0分。在完成年度考核要求基础上，超额完成《目标责任书》核定空气质量改善目标30%以上（含）的，计40分；低于30%的，按照超额完成比例占30%的比重乘以40进行计分。
对于PM10年均浓度要求下降，且考核年度PM10年均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的省（区、市），PM10年均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求，计40分。PM10年均浓度下降比例满足考核要求，计20分；未满足考核要求的，按照PM10年均浓度实际下降比例占考核要求的比重乘以20进行计分；PM10年均浓度与上年相比不降反升的，计0分，在此基础上，PM10年均浓度每上升1%，扣1分。在完成年度考核要求基础上，对超额完成《目标责任书》核定空气质量改善目标30%以上（含）的，计40分；低于30%的，按照超额完成比例占30%的比重乘以40进行计分。
对于空气质量要求持续改善的海南省、西藏自治区、云南省，PM10年均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求，计70分；与基准年相比，PM10年均浓度每上升1%，扣1分。PM10年均浓度与考核基数相比下降比例达到5%以上（含）的，计30分；未达到5%的，按照PM10年均浓度实际下降比例占5%的比重乘以30进行计分。
(责任编辑：hbxh) |
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